美欧贸易投资第二轮谈判取消恐遭双重危机

2019-06-06 23:36:27 来源: 南开信息港

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“美国建国两百多年来,从未出现过政府债务违约,保持美国的财政信誉至关重要,美国国会应尽快调高政府公共债务上限,避免政府债务违约风险。”

美国财政部长雅各布 卢

综合新华社电 美国贸易代表办公室4日宣布,受美国联邦政府非核心部门关门影响,取消原定于下周举行的美欧贸易投资伙伴关系第二轮谈判。

白宫4日表示,美国国家机关因缺少拨款无法履行自己的基本职责,包括考虑制裁伊朗和叙利亚。美国洛克希德-马丁公司当天说,受政府关门影响,这家军工巨头不得不给数千名员工放无薪假。多家依赖或部分依赖政府和军方的美国军工企业也做出类似举动。

针对美国总统奥巴马取消访问亚洲四国并出席亚太经合组织(APEC)领导人会议,美国国务卿克里昨日在印尼巴厘岛表示,美国国内发生的事情,不会改变美国对亚洲的承诺。

分析人士认为,目前政府非核心部门停摆的局面仍在持续,很可能与日益逼近的债务上限问题“撞车”,从而引发更加严重的后果。

无法派完整谈判团队

美国贸易代表办公室4日发表声明说,美国贸易代表迈克尔 弗罗曼当天与欧盟委员会贸易委员卡雷尔 德古赫特通时说,由于美国政府关门造成资金和人手紧张,美国贸易代表办公室已无法派出完整的谈判团队与欧盟进行原定于下周在布鲁塞尔举行的《跨贸易和投资伙伴关系协定》(TTIP)第二轮谈判。弗罗曼同时表示,TTIP谈判仍然是美国经济政策的重点之一,美方将与欧盟委员会商讨美国政府关门风波结束后的新贸易谈判计划。

德古赫特当天也发表声明说,取消第二轮谈判令人遗憾,但这不会影响欧美达成更具雄心的贸易投资伙伴关系协定的意愿。

分析人士认为,尽管美欧双方希望尽快在贸易投资领域制定全球性规则,但由于双方在食品安全、电子器件、服务等领域的标准上差异较大,加之美国政府关门影响决策效率,谈判周期预计将较为漫长。

美国与欧盟原定于10月7日至11日在布鲁塞尔举行TTIP的第二轮谈判。欧盟委员会近期发布的一项研究结果显示,TTIP如果生效,每年将分别给欧盟和美国经济创造1190亿(约合1609亿)和950亿欧元(约合1284亿美元)产值。

美大使无法更新微博

由于未能就预算达成妥协,美国国家机关从10月1日起关闭,包括美国财政部外国资产监督管理局,该局负责制裁问题。白宫发言人卡尼5日表示,该局主要员工无法履行自己的职责,包括考虑制裁伊朗和叙利亚,美国政府在国家机关拨款恢复前无法考虑新制裁和各种人道主义计划。卡尼指出必须尽快通过预算。

据俄罗斯媒体昨道,因为美国国家机关的拨款被暂停,美国驻俄罗斯大使麦克福尔在Twitter上写道,他无法定期更新自己的微博。麦克福尔用英文向读者指出,目前他无法定期更新的还有社交站页。麦克福尔的一名关注者建议为其支付络费用,麦克福尔回答说:“谢谢!”

代替奥巴马出席APEC峰会的克里昨日表示,美国政府关闭是段“令人难忘的短暂插曲”,不会改变华盛顿对亚洲的承诺。他承诺美国在政府部分关闭期间,仍将会履行其。他承认,美国的政治危机持续将会削弱美国在全球的地位,使人开始质疑美国坚持目标或坚持目标的能力,但他不认为情况会持续下去。

由于五角大楼无法拨出用于审计和监督承包商的经费,致使一些军工企业不得不停工。按照程序,在缺乏国防部监督和审计的情形下,军工企业即使有资金也无法继续完成先前与国防部签订的协议内容,因为在这种情况下制造出的战机、军舰、潜艇等装备“不符合正常法律渠道”。这一困境迫使洛克希德-马丁公司决定从本月7日开始给3000名员工放无薪假。美国公司先前说,由于缺少国防部监督环节,2000名员工7日起将开始不带薪休假。行业分析师预测,如果国会不能在下星期通过预算,“待上岗”的军工企业员工规模将数以万计,波及范围可能从现有的军事航空企业蔓延至民用航空。

美国内恐遭双重危机

尽管如此,几天来,政府部分关停的现实未能撼动两党原有的立场。共和党没有放弃将奥巴马医改与政府预算决议相捆绑的战略,而奥巴马一再重申,一切要到政府恢复正常运转后再谈。目前,双方分歧难消,尚未进入平心静气的实质性讨论阶段。

政府关门事件的转机尚未出现,债务上限问题却如阴云压顶般来袭。美国财政部长雅各布 卢4日表示,美国建国两百多年来,从未出现过政府债务违约,保持美国的财政信誉至关重要,美国国会应尽快调高政府公共债务上限,避免政府债务违约风险。美国财政部近日公布的一份报告显示,如果美国发生违约,可能引发灾难性后果:信贷市场紧绷,国债利率飙升,负面溢出影响将波及全球市场,产生的影响堪比2008年金融危机。

尽管美国政府“关门”进入第四天,纽约三大股指4日仍上涨。受美国联邦政府非核心部门持续关门以及美国即将达到债务上限影响,美元对主要货币4日普遍上涨。

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