國家質檢總局局長李長江引咎辭職

2019-06-07 00:15:04 来源: 南开信息港

  国家质检总局局长李长江引咎辞职

  王勇(左)接替李长江(右)任国家质量监督检验检疫总局局长职务。

  作為國家質檢總局的負責人,李長江成為“三鹿毒奶粉”事件中位被問責的部級官員;國務院副秘書長王勇接任其職務

  【《财经》专稿/ 朱弢】64岁的李长江今天正式辞去国家质量监督检验检疫总局局长职务。

  新华社在播出这一消息的时候同时宣布,国务院已经任命王勇为国家质量监督检验检疫总局局长;免去其国务院副秘书长职务。

  据新华社报道,国务院9月22日任免国家工作人员,同意李长江辞去国家质量监督检验检疫总局局长职务。同时任命王勇为国家质量监督检验检疫总局局长;免去其国务院副秘书长职务。

  《财经》获知,9月22日上午国家质量监督检验检疫总局(下称“质检总局”)召开会议,宣布了这个决定。至此,李长江成为“三鹿”毒奶粉危机曝光十余日后位被问责的部级官员。

  截至9月21日8时,因食用含有三聚氰胺的婴幼儿奶粉导致住院的婴幼儿为14471人,目前还在住院治疗的为12892人,其中有较重症状的婴幼儿共104人;已治愈出院1579人。到目前为止,已知四名患儿死亡。

  “三鹿问题奶粉”事件引发海内外舆论震动,“中国制造”乃至有关政府部门的信誉一落千丈。根据《产品质量法》《食品卫生法》及其实施条例,质检总局组织实施国内食品生产加工环节质量安全卫生监督管理,组织实施国内食品生产许可、强制检验等食品质量安全准入制度,负责调查处理国内食品生产加工环节的食品安全重大事故。作为质检总局的负责人,中国产品质量安全的“把关人”,李长江显然难辞其咎。

  接任质检总局局长的王勇,1955年出生,1969年8月参加工作,1974年8月加入中国共产党,研究生学历,研究员。曾任国务院国有资产监督管理委员会党委副书记、副主任,中共第十七届中央纪律检查委员会委员。

  为何不检测三聚氰胺

  公众对质检总局的质疑,集中于为何质检总局未能够事先检测出问题奶粉中含有三聚氰胺。

  9月17日,国务院办就多批次婴幼儿奶粉当中检测出三聚氰胺一事召开发布会。会上,李长江公开表示:“中国对婴幼儿配方奶粉的国家标准有31项,包括热量、蛋白质含量、维生素含量、水分等重要的指标。在我们国家这方面的标准中和国际食品法典相关的标准当中,都没有对有毒有害的化学物质进行规定,因为这些物质是不允许添加到食品当中的。因此,以前没有对奶粉当中的三聚氰胺含量进行检测。”

  但这一表态更引发了公众的强烈质疑。因为,在食品中添加三聚氰胺已非新鲜事。早在2007年 3月,中国江苏和山东两企业输往美国的宠物食品,在当地诱发大量猫狗死亡。之后调查显示,这两个企业部分出口的小麦蛋白粉和大米蛋白粉中,违规添加了三聚氰胺。事发后,中国相关产品短期内在多个国家遭禁,“中国制造”受到质疑。

  为此,农业部专门发文,将三聚氰胺、羟甲基羧基氮等非蛋白氮添加剂,定性为非法添加剂,“禁止在任何饲料生产中使用”。由此,在饲料中使用三聚氰胺被认定为违法行为,属于农业部严厉查处的对象。与此同时,农业部颁布了对饲料中三聚氰胺的测定标准,这意味着饲料一旦被检测出超标准三聚氰胺,即为不合格。

  其时,质检总局也采取了相应的紧急措施。2007年4月下旬,从173家植物源性蛋白出口企业抽取了399个样品进行检测;开展全国质量监督专项抽查,抽查包括奶粉、香肠、方便面等12类800批次食品。后据质检总局透露,两项检测均未检出三聚氰胺。

  随后,质检总局将三聚氰胺列入食品出口法检范围。不过并未在同时规定要对在国内销售的食品进行法检。

  《财经》采访北京市进出口检疫局一位负责人得知,中国出口的产品分为法检产品与非法检产品。“那些关系到人的健康安全、卫生环保之类的产品被列入强制检验范围,即法检范围。不涉及这些方面的产品,列入抽查范围。”这意味着,在毒宠物食粮事件曝光后,作为重要的主管部门,质检总局并没有采取严厉措施,杜绝国内食品中添加三聚氰胺的可能性。

  免检制度成祸因

  公众的另一质疑,则指向质检总局推行的产品免检制度。

  此次检出含有三聚氰胺的三鹿、蒙牛、伊利等几大知名乳品企业的奶粉等产品,皆享有“”产品的称号。根据产品免检制度,这些企业的产品本应该质量上乘。免检产品在一定时期内甚至可以免于各级政府部门的质量监督抽查。

  质疑者认为,免检制度门槛过低。按照此前有关规定,只要食品企业“三次抽查合格”,便可成为获得免检资格的重要依据。质疑者还认为,对于食品,根本就不应该实行免检制度。因为食品行业的原料多为农产品,具有品质多变的特点,甚至每一批之间的质量也各不相同,仅是三次抽检合格,其实远不足以反映产品真正的质量水平。

  显然,“免检制度”作为一种制度设计,本身即存在先天缺陷。在具体执行中,难免为一些企业进行暗箱操作提供可能,并成为官员腐败的土壤和温床。在这种情况下,“免检产品”光环无疑成为企业牟利的保护伞,必将造成政府对免检产品上的监督真空。仅凭这样一个门槛不高、标准疏松的产品免检制度,质检总局等部门在一段时间内几乎放弃了对食品企业的监管职责。

  “三鹿问题奶粉”事件发生后,质检总局9月18日晚间发布公告,决定废止《产品免于质量监督检查管理办法》,实施八年之久的产品免检制度宣告结束。质检总局同时撤销蒙牛等企业中国名牌产品称号,并发出通知,要求不再直接办理与企业和产品有关的名牌评选活动。

  此时,质检总局终于开始加强乳制品等食品的监督检验。由于三聚氰胺始终未被列入奶制品以及食品的检测标准之中,质检总局等有关部门已着手制定新的标准。同时,质检总局表示将调查质检人员的失职渎职问题。

  除此之外,在整个监管流程中,还有其他各种名目繁多的认证和评选制度,经“三鹿问题奶粉”事件检验,其实也形同虚设。由此,在产品生产加工领域,无论事前、事中的监管都近乎失灵,而事后亡羊补牢已经为时太晚。

  更重要的是,中国食品安全监管实行分段监管制度。根据国务院的规定,将有关监管权分别赋予卫生部、农业部、质检总局、工商局、食品药品监督管理局等多个部门,这也意味着这些政府部门要各自承担与其职权相对等的。

  因此,目前追究质检总局在“三鹿问题奶粉”引发的重大食品安全事故当中的,并不意味着其他部门便可以就此免责。■

  王勇简历

  王勇,男,汉族,1955年生,辽宁盖州人。

  1974年8月加入中国共产党,1969年8月参加工作。研究生学历,研究员。历任生产建设兵团机务排长;第七机械工业部某厂车间主管技术员,车间副指导员、党支部书记,厂政治部副主任,厂长助理、副总经济师,副厂长,厂长、党委副书记。

  1997年4月任中国航天工业总公司政治部副主任、京区党委副书记。1998年4月任中国航天工业总公司人事劳动教育局负责人。

  1999年6月任中国航天机电集团公司副总经理。

  2000年11月任中央组织部企业干部办公室主任。2001年4月任中央组织部干部五局局长。

  2003年5月任国务院国有资产监督管理委员会副主任、党委委员。

  2005年3月任国务院国有资产监督管理委员会副主任、党委副书记。

  2008年3月任国务院副秘书长、机关党组成员。在十七大上当选为中央纪委委员。

  李长江简历

  李长江1944年出生。自2001年4月起便担任国家质量监督检验检疫总局局长。2008年3月兼任国家质检总局党组书记。他还任中共第十六届、十七届中央委员。

  李长江出生于黑龙江双城。1965年12月加入中国共产党,1970年7月参加工作。毕业于长春光学精密机械学院光学仪器设计与制造专业毕业,大学学历,副研究员。

  李长江历任吉林省长春二二八厂干部,吉林省长春光学精密机械学院团委副书记、书记,学院学生工作部部长,吉林省长春光学精密机械学院党委办公室主任,党委常委、纪委书记;1986年11月后任共青团中央青运史研究室干部、副主任;共青团中央青运史研究室主任兼中国青年政治学院党委常委、副院长;中国青少年研究中心主任兼中国青年政治学院党委常委、副书记;1992年8月任国家土地管理局副局长、党组成员;1995年9月任浙江省省长助理。1998年1月至1999年10月任浙江省副省长。1999年9月任海关总署副署长,国家出入境检验检疫局局长。

  (作者:佚名)

排卵期出血吃什么调养
生理期怎样防止痛经
排卵期出血是什么颜色
本文标签: